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為加強危險廢物聯合執法和突發環境事件應急聯動,推動利用處置能力共享,日前,遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區生態環境廳簽訂《東北“三省一區”區域危險廢物聯防聯控聯治合作協議》(以下簡稱《合作協議》),明確提出,建立危險廢物跨省轉移“白名單”制度,簡化審批程序。
《合作協議》規定,“三省一區”生態環境部門可根據各自危險廢物產生情況、利用處置能力和設施環境管理水平,建立危險廢物利用處置“白名單”。納入“白名單”的危險廢物處置單位應與危險廢物移出地省區的需求和接受地省區的利用處置能力相匹配,優先納入能力與需求互補性強、環境影響較小、綜合利用價值高的類別,納入“白名單”的利用處置設施應具有較高的利用處置能力和水平,設施運行應符合法規標準和危險廢物規范化環境管理要求。
據悉,原來同類別每個批次的危險廢物跨省轉移要相互征求意見,還需要征求屬地意見,程序煩瑣。“白名單”制度建立后,移出地與移入地生態環境部門可對納入“白名單”的危險廢物利用處置單位、可接收類別、數量及對應的接收設施,簡化審批程序,提高危險廢物跨省轉移效率。
《合作協議》明確,“三省一區”要按照“省域內能力總體匹配”的原則,全面提升危險廢物利用處置能力,分類開展固體廢物利用處置區域合作,積極推進區域固體廢物利用處置能力共建共享,以遼寧省為依托建設東北區域性危險廢物風險防控技術中心,積極爭取建設國家東北區域性特殊危險廢物集中處置中心。同時,要推動危險廢物的轉移、利用、處置等基礎信息以及重點產廢單位、利用處置能力等數據實時共享,推動危險廢物專家團隊共建、危險廢物鑒別結果互認、危險廢物綜合利用標準統一。
同時,“三省一區”要加強對各類危險廢物跨省環境違法行為聯合查處,嚴厲打擊危險廢物跨省非法收集、轉移、運輸、傾倒、利用和處置等違法犯罪行為。協同調查處理跨省涉危險廢物突發環境事件,因處置能力及地理位置等原因,需要跨省應急轉移處置危險廢物的,經移出地、接受地雙方省級生態環境部門溝通后,可先行轉移處置。
此次《合作協議》的簽訂,將推動東北“三省一區”形成生態共建、環境共保的合力,共同筑牢危險廢物環境管理生態屏障。
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